致力打造中国专业理论学术网上书店
 热门搜索:政治  |  理论  |  经济  |  商务  |  军事
教育要和谐,政策要保障
作者:张铁明 日期:2008-4-4 点击:1611

构建和谐社会成了将深远影响着一系列政策走向的的国家意志。我国公共教育政策以及新价值取向的教育利益格局必须重构,必须彻底摒弃不公平公正的、带着严重的体制性歧视的现实教育政策。这不仅仅是能否真正实现教育公平的关键前提,更重要的是实现社会和谐、稳定发展的长远大计。带着体制性歧视的教育,再“发达”也不可能是现代化的!

    在今天还有不少不和谐的现象,并严重阻碍着我国社会的和谐发展。如城乡教育的和谐,城乡教师工资待遇的巨大差别性,不同户籍人口教育的平等,公、民办教育的和谐,对贫困子女教育缺乏体制性的安排,不同质量需求教育的绝对划一性等等。

我国教育以“构建社会主义和谐社会”为目标,一要坚持城乡教育的和谐发展。如,在同一区域的义务教育阶段的学校硬件、软件、班额与师资比率,以及生均教育经常费的均衡配置。谁都知道农村的贫困首先是教育的贫困,但锦上添花的事人人在做,却对乡村中一个教师在一个漏风漏雨教室里教几个年级的学生、或一个班多达120名学生等现象熟视无睹。

二要对城乡教师工资给予同一待遇。不能是承担着越沉重的新一代改变命运使命的乡村教师,越是穷,甚至于更可随意被拖欠工资人。应给乡村教师起码与县城教师的同等工资,还应给予特别的农村津贴以及他们的今后城市退休待遇等。要不谁愿意做?做了又如何尽心尽职?

三要坚持不同户籍人口教育的平等和谐发展。应给予规定:非本城市或农村户籍的受教育者在升学、转学、就业、助学贷款、困难资助、档案管理、社会优待、医疗保险、评选先进等方面,应享有与同级同类本城市受教育者同等的权利。而非本城市或农村户籍在民办学校的小学和初中毕业生,已在民办学校就读满2年,且其父母在当地工作满3年、有固定住所、合法收入和纳税证明,可以报读当地公办学校等。

四要坚持公、民办教育的和谐发展。可以尽快做到的是,积极推动地方民办教育立法进程,充分发挥地方的积极性,为扶持民办教育加快发展,首先解决最需迫切的民办学校教师的社会身份和政策体制生存环境欠佳问题,以及由此带来的社保、医保、退休、户口、职称、住房、培训等后顾之忧问题;学校举办产权及其回报问题;土地划拨、税费、水电气、通讯使用问题,以及政府财政资助问题等。

五要坚持贫困子女教育的优先发展。对于解决城乡贫困生问题,应建立起政府为主的社会支援救助体系。而不是推卸责任似的一味强调全社会来捐献援助这一不可知结果的“学雷锋”机制。

六要坚持不同质量需求教育的特色发展。一定要鼓励学校百花齐放。如果全国的教育还是只有一种升学率的标准,而没有多元、分层级、特色发展的格局,肯定不会是一个和谐的教育局面,它也是一个不能适应于各社会阶层、各种个性和智力层次的学生需求的“坏”教育体系。

总之,应该积极组织专题调研,摸清新政策实施时的财政缺口,从法律政策上统一把握,既要从根本的法制环境、政务环境上寻求最合理的解决办法和对策,又要从市场环境、社会环境和舆论环境上清除障碍,以全面培育出社会主义的和谐教育。要改变现状不能头疼医疼,必须从解决城乡分割、以“公”排斥“非公”的非国民化理念的公办的教育财政制度这一顽症中入手,应具备有“共和国”的公共教育体系概念,才会真正有和谐的教育愿景

用户中心 | 帮助中心 | 客户留言 | 联系我们 | 关于我们

Copyright © 2010 Chbook.com.cn All rihgts reserved. 经营许可证:京零字第110194号 / 京ICP证:12009511号-4 / 京公网安备110105005729
友情支持:中宣部 | 中央党校 | 文化部 | 人民出版社